優選千通代理“蒙牛慢燃牛奶”因傳銷被處罰四千餘萬

12月25日，湖北省京山縣人民法院在中國裁判文書網公開了一份行政裁定書。鷹鑒在該裁定書上看到，北京優選千通技術有限公司(以下簡稱：北京優選千通公司)因組織策劃傳銷被京山市市場監督管理局(以下簡稱：京山市監局)罰沒4388萬餘元。

鷹鑒在另外一份裁定書上看到，2017年12月28日，北京優選千通公司與(蒙牛公司)上海鮮語公司簽訂《上海鮮語2018年經銷商購銷合同書》，上海鮮語公司授權北京優選千通公司在全國微商渠道銷售慢燃牛奶和“煥輕高蛋白質調製乳粉。

與上海鮮公司簽訂經銷協議後，北京優選千通公司製定慢燃牛奶會員發展製度和團隊管理獎勵製度，委托鴻億公司承建並維護其會員係統，設立官網和“慢燃大健康”、“輕享慢燃”微信公眾號，開展廣告宣傳、招商、發布通知公告，通過微信公眾號對接會員係統，對會員的銷售渠道、銷售價格和串貨行為進行管控。

同時以“太陽線型”的模式發展人員，通過會員係統對會員及會員認購的產品進行管理，並使用其法定代表人的個人銀行賬戶和公司對公賬戶收取高級合夥人資金。

自2018年1月起，北京優選千通公司分別與江蘇蘇浙公司、蘇州雲領公司、青島微視角公司、雲南道賽公司和張某簽訂《購銷合同書》，授權上述公司和個人作為合作經銷商通過微商渠道銷售慢燃牛奶。上述公司分別組建了星空聯盟、雲時代聯盟、微視角、夢燃國際等多個核心團隊。

核心團隊以下會員分為高級合夥人、城市合夥人、城市經理、創客、體驗官五個級別。核心團隊是北京優選千通公司訂購並管理的蒙牛代理商管理係統即會員係統中級別最高的頂層會員，負責本團隊高級合夥人、城市合夥人、城市經理、創客、體驗官等級別會員的發展、報單、充貨、物流、退款等日常管理。

2018年5月，有人向京山市監局舉報北京優選千通公司從事慢燃牛奶網絡傳銷，京山市監局於當月22日立案查處。

截至7月31日，北京優選千通公司共發展有效會員64836人，收取會員資金5億餘元，違法所得4188萬餘元。實際上，北京優選千通公司實際銷售產品的金額僅為1.87億，其餘資金全部被該公司占有。

另外，北京優選千通公司利用對慢燃產品的獨家控製地位，通過微信公眾號發布一係列通知、公告，限製產品銷售渠道，控製銷售價格，實施價格壟斷，禁止亂價，並製定了嚴格的處罰規定，這些行為均背離了商品市場的交易規律，其目的是為了保持商品的畸高售價，維持各級會員的返利，為其繼續發展團隊牟取非法利益創造條件。

而會員交納入門費，隻是獲得會員賬戶上的虛擬庫存，在未發生實際銷售的情形下，各級會員已按原告製定的獎勵製度先行獲取相應的報酬。一旦北京優選千通公司無法持續供貨，眾多會員存在巨大的維權風險，將對社會穩定造成嚴重威脅。

同年11月29日，京山市監局根據《禁止傳銷條例》的規定，沒收北京優選千通公司違法所得4188萬餘元，並處罰款200萬元。

隨後，北京優選千通公司不服而申請行政複議。2019年1月10日，荊門市市監局作出行政複議決定書，維持了京山市監局作出的處罰決定。

該行政複議決定作出後，北京優選千通公司不服，於1月28日向荊門市掇刀區法院提起行政訴訟。7月24日，掇刀區法院駁回北京優選千通公司的訴訟請求;北京優選千通公司不服，又向荊門市中級法院提出上訴。12月3日，荊門市中級法院駁回上訴，維持原判。

12月12日，京山市監局向京山縣法院提出申請，要求強製執行對北京優選千通公司的行政處罰決定。當日，該法院依法組成合議庭，對該行政處罰決定的合法性進行了審查。

法院審查後認為，原荊門市工商局作出的行政處罰決定已發生法律效力。該處罰決定符合法律規定的強製執行條件。依照相關法律的規定，準予強製執行對北京優選千通公司的行政處罰決定。