全國政協委員、春秋航空董事長王煜：優化跨境遊政策 培育經濟新增長點

◎記者宋薇萍高誌剛

隨著政策持續加碼，跨境遊已然成為旅遊消費市場增長的新引擎。數據顯示，2024年，通過免簽入境的國際遊客達2012萬人次，同比上升112.3%。

如何進一步促進跨境遊市場發展？全國政協委員、董事長王煜近日在接受上海證券報記者采訪時表示，建議優化營商環境，持續擴大免簽政策範圍，加強旅遊市場秩序管理，推進旅遊接待體係便利化建設；持續改善網絡環境、入境遊客手機支付、境內機票等線上預訂、路牌外語翻譯等各項服務環節上的便利性。

“旅遊是促消費的重要方式和渠道。比如，跨境遊的快速增長激活了消費升級與產業升級，帶動交通、住宿、餐飲、零售等上下遊行業的增長。”王煜認為，2025年，全國旅遊市場有望延續高增長態勢，希望開辟更多新航點和新航線，提高航班頻次和密度，架起“空中橋梁”，推動跨境遊市場再上新台階。

跨境遊市場發展空間巨大。王煜說：“如果我國每年入境旅遊人次達到9000萬，旅遊外匯收入將形成萬億元級產值，形成外匯收入的新來源，成為新的經濟增長點。據聯合國世界旅遊組織測算，旅遊收入每增加1元，可帶動相關行業增收4.3元；每增加1個就業崗位，可間接帶動7個人就業，能有效帶動國內消費和就業市場的發展。從2019年起，我就持續圍繞促進入境遊進行建言。”

據介紹，2024年，春秋旅遊接待外籍團隊客人逾萬人。中國對韓國和日本試行免簽政策後，春秋航空中日間機票銷量環比增約57%，中韓間機票銷量環比增約67%，韓國籍入境旅客比例上升20%至30%，單日上海浦東至釜山的航班中，韓國籍的旅客比例最高時達80%。國內冰雪遊的熱潮帶動了國際遊客紛紛前來打卡，春秋泰國至哈爾濱的航線，泰籍遊客占比超過45%。

“消費的持續升溫進一步促進了產業發展，春秋國際航班量位列國內第四。此外，春秋航空在中國至韓國濟州航線市場份額達到54%，中國至日本大阪航線市場份額超過34%，均位列市場第一，全麵帶動了中日韓三國間的旅客往來。”王煜說。

在持續優化營商環境方麵，王煜建議，完善國內交通運輸體係，將航空、鐵路“兩網融合”納入國家“十五五”發展規劃。綜合考慮政治、經濟、人口、產業等因素，使兩網乃至多網客流高效“集疏運”，形成相互支撐的合力，打造具備多式聯運功能的綜合交通樞紐，尤其是在樞紐城市，盡可能“多站合一”。

“鐵路提速後，在800公裏裏程內，高鐵對航空具有很強的替代效應。”王煜建議，各地可借鑒上海虹橋綜合交通樞紐等成功經驗，在規劃時綜合考慮各類交通方式一站式銜接，實現機場、高鐵站、汽車站、軌道交通等“多站合一”，加強樞紐機場和境內城市的銜接能力，提升樞紐尤其是國際樞紐的通達性和競爭力。

（文章來源：上海證券報）